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 記者從市發(fā)改委獲悉，今年本市將以供給側結構性改革為主線，推動去產能、去杠桿、降成本、補短板四項重點任務，繼續(xù)深化重點行業(yè)和重大基礎性改革，重點推動投資、全面創(chuàng)新改革試驗、市場準入負面清單、產權保護、新型城鎮(zhèn)化、價格等領域改革取得新突破。 今年本市將繼續(xù)督導推動鋼鐵行業(yè)過剩產能裝置封存拆除處理、落實各項支持政策、安置分流職工、組織成果驗收等，確保完成全年壓減煉鋼產能180萬噸的任務。制定出臺貫徹落實國務院降低企業(yè)杠桿率意見的實施方案，推動企業(yè)資產負債水平降低、融資結構優(yōu)化、債轉股取得突破。落實國家和本市降成本工作方案，繼續(xù)實施前兩批40項政策措施，研究制定新的政策措施，重點在減稅降費、降低制度性交易成本上取得明顯效果。組織落實本市貫徹《國務院關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》的意見，推動城鄉(xiāng)居民總體增收。 堅持深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，今年本市將在投資、市場準入負面清單、綠色供應鏈管理、產權保護等方面取得新突破。制定進一步深化投資體制改革的實施意見及配套文件，重點是大幅縮減企業(yè)投資項目審批范圍，精簡企業(yè)投資項目前置審批，依法最大限度下放企業(yè)投資項目核準備案權限;出臺進一步促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展的實施意見，鼓勵和引導民間投資。在全市實施國家統(tǒng)一制發(fā)的《市場準入負面清單草案(試點版)》，研究提出擬納入清單的準入事項，健全各類市場主體平等競爭的市場準入機制及配套政策。加快APEC綠色供應鏈合作網絡天津示范中心建設，搭建合作網絡市場化信用信息共享共用和登記查詢服務平臺;推動政府綠色采購，發(fā)展綠色貿易，完善綠色供應鏈管理體制架構。組織制定本市完善產權保護制度依法保護產權的實施意見，完善現(xiàn)代產權制度，落實好產權保護10個方面改革任務，實現(xiàn)產權保護法治化。 在價格改革方面，今年將推進輸配電價改革，逐步提高上網電價和銷售電價市場化程度;合理核定天然氣管網輸配價格，逐步放開非居民天然氣價格;完善供熱價格管理方式。加強民生價格管理，優(yōu)化醫(yī)院收入結構，調整醫(yī)療服務價格，放開個性化需求較強、特需、市場競爭較充分的醫(yī)療服務價格;制定幼兒園收費管理辦法;規(guī)范軌道交通網絡化票價和郊區(qū)線路公交票價;制定保障性住房銷售價格。加強政府定價成本監(jiān)審，修訂本市監(jiān)審目錄，開展天然氣輸配等成本監(jiān)審;建成農產品成本調查綜合管理APP數(shù)據系統(tǒng)。加強價格誠信和社會監(jiān)督建設，規(guī)范市場價格秩序。做好常規(guī)監(jiān)測，完善采報價方式，保證價格監(jiān)測數(shù)據的時效和質量。 在社會信用體系建設方面，本市將制定加快失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的實施意見以及加強政務誠信、個人誠信建設的實施方案，推動建成市信用信息共享交換中心，完善“信用天津”網站。 在新型城鎮(zhèn)化方面，今年將推動特色小鎮(zhèn)建設，對第一批創(chuàng)建名單中的街鎮(zhèn)進行考核，開展第二批創(chuàng)建、申報和審查工作。推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，探索推廣6個試點在投融資模式、產城融合、生態(tài)補償和智慧城市等方面的經驗做法。優(yōu)化居住證積分落戶制度，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度。同時，推動國有企事業(yè)單位公務用車制度改革，開展黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構改革。 |
